Сдерживание рыночных цен нерыночными методами

Средняя розничная цена гречневой крупы в июле 2020 г., по данным Росстата, выросла более чем в 1,7 раза до 87,1 руб. за 1 кг по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Тогда же прогнозировался рост цен на продукцию из подсолнечника.
Оперативные данные об индексе потребительских цен, опубликованные Росстатом в ноябре. свидетельствуют о том, что на продовольственные товары рост индекса составил 5,8%, на непродовольственные 4,5%, если соотносить ИПЦ в процентах к соответствующему месяцу предыдущего года. За месяц с октября по ноябрь больше всего подорожал сахар, рост ставил 8,9%.
13 ноября 2020 года в рамках своего выступления на «Мясном конгрессе» Екатерина Лучкина обозначала непростую ситуацию с ростом себестоимости производителей пищевой продукции и сценарии дальнейшего развития такой непопулярной темы как рост потребительских цен.
И вот уже Президент РФ Владимир Путин выражает удивление ростом цен на сахар, подсолнечное масло, хлеб и муку.
И что планируется делать? – сдерживать цены, в том числе при помощи нормативных правовых актов, направленных на недопущение роста цен на продовольственные товары.
Минсельхозу, Минпромторгу и ФАС России предписано осуществлять мониторинг потребительских цен на социально значимые товары и о результатах еженедельно докладывать в Правительство. Для целей мониторинга кроме данных Росстата и ФНС будут использованы также возможности новой системы контрольно-кассовой техники, функционирующей в режиме передачи фискальных данных в налоговые органы в электронной форме. В Правительстве 10 декабря 2020 года Михаил Мишустин провёл совещание о динамике цен на продовольственные товары, по итогам которого Минэкономразвития России поручено представить предложения по созданию системы мониторинга за ценами на социально значимые товары, включая параметры такой системы и собственно перечень товаров.
Для сдерживания роста цен на продукты между производителями продовольствия, торговыми сетями, Минсельхозом и Минпромторгом будут подписаны четырёхсторонние соглашения. ФАС России поручено в суточный срок представить предложения по содержанию и основным параметрам такого соглашения с учетом соблюдения антимонопольного законодательства и законодательства о торговой деятельности.
Для проведения мониторинга и оперативного реагирования на изменение потребительских цен на социально значимые товары распоряжением Председателя Правительства создана межведомственная рабочая группа, в которую вошли первый вице-премьер Андрей Белоусов, Министр промышленности и торговли Денис Мантуров, Министр сельского хозяйства Дмитрий Патрушев, Министр экономического развития Максим Решетников, Министр финансов Антон Силуанов, руководитель Федеральной налоговой службы Даниил Егоров, руководитель Федеральной антимонопольной службы Максим Шаскольский, глава Россельхознадзора Сергей Данкверт, глава Росстата Павел Малков, помощник Председателя Правительства Игорь Артемьев, заместитель Руководителя Аппарата Правительства Алексей Уваров, директор департамента экономического развития и финансов Правительства Василий Толоко.
Однако, когда курс доллара, спровоцировавший в принципе текущую ситуацию, с 28 января 2020 года (когда он составлял 62 руб), по 8 октября 2020 года вырос на 25,8% (составив 78 руб) мало создавалось рабочих групп по оперативному реагированию на ситуацию и оказанию помощи производителям. А ведь валютную составляющую в себестоимости производимой продукции никто не отменял, и увеличение расходов предприятий на обеспечение необходимых, но таких дорогостоящих мер противодействия распространению ковид-19 никто не учитывал. При этом обещанного субсидирования расходов на тестирование сотрудников предприятий на наличие у них новой коронавирусной инфекции эти самые предприятия так и не дождались.
Одновременно с этим не стоит недооценивать достигнутые успехи в развитии экспорта. Российская Федерация в последнее время активно и во многом успешно работала над открытием новых экспортных рынков, что в купе с ослаблением курса рубля даёт огромный потенциал и к увеличению объема экспорта, и к увеличению доходности экспортеров. При падении курса рубля по отношению к доллару и не только сохранения, а и увеличения долларовых цен на мировых рынках производителям становится выгоднее продавать за рубеж, чем внутри страны. Что и наблюдается в отношении подсолнечника.
Одной из существующих возможностей для остановки повышения цен является ограничительная мера в отношении экспорта: 10 декабря Мишустин подписал постановление о повышении экспортной пошлины на семена подсолнечника и рапса с 6,5% до 30% от таможенной стоимости вывозимой продукции (не менее 165 евро за 1 т). Мера устанавливается на период с 9 января по 30 июня 2021 года. Предполагается, что она будет способствовать сдерживанию роста цен на подсолнечник, рапс и продукты их переработки, снижая объемы вывоза. Эксперты также допускают возможность ввода экспортной пошлины на подсолнечное масло, если не удастся удержать цены в декабре.
Также Правительство может ввести ограничение по стоимости сахара и подсолнечного масла, сообщает ТАСС. По его информации, на совещании представителей отрасли с вице-премьером Андреем Белоусовым была дана рекомендация придерживаться цены сахара не более 36 руб./кг в опте и 45 руб./кг в рознице, подсолнечного масла — 95 руб./кг и 110 руб./кг соответственно.